無人機(jī)新規(guī)落地 飛行全流程可追溯
2026年5月1日起,《民用無人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》與《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行識別規(guī)范》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,標(biāo)志著我國無人機(jī)管理邁入全流程可追溯的 “硬約束” 時代,從技術(shù)層面整治 “黑飛”“亂飛” 亂象,筑牢公共安全防線。
此次新規(guī)核心聚焦 “實(shí)名登記激活” 與 “運(yùn)行識別” 兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),覆蓋所有民用無人機(jī)(特定豁免機(jī)型除外),通過技術(shù)強(qiáng)制手段明確 “誰能飛”“誰在飛”,實(shí)現(xiàn)飛行活動全程透明可控。
實(shí)名登記激活是飛行的前置必要條件,堪稱無人機(jī)的 “電子身份證”。新規(guī)要求,所有無人機(jī)必須完成實(shí)名登記并激活,才能解鎖飛行能力;未激活或取消激活后,設(shè)備將完全喪失起飛功能,從物理層面杜絕 “黑飛”。對于 2026年5月1日后出廠的新生產(chǎn)無人機(jī),需內(nèi)置激活與取消激活控制功能,未實(shí)名登記前無法飛行;2026年5月1日前已購買的存量無人機(jī),設(shè)置過渡期,需在2027年6月1日前完成補(bǔ)登記和激活,飛手需留意廠家固件更新提醒。登記時須如實(shí)填報姓名、聯(lián)系方式等真實(shí)信息,登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格核查,虛假申報將被追責(zé),確保責(zé)任到人中國民用航空局。
運(yùn)行識別規(guī)范則實(shí)現(xiàn)飛行全程 “可監(jiān)控、可追溯”。新國標(biāo)明確,無人機(jī)飛行中必須以不大于1秒的間隔,主動向監(jiān)管平臺報送身份、位置、速度等核心數(shù)據(jù)。若起飛前運(yùn)行識別模塊失效,設(shè)備自動鎖定無法升空;飛行中識別功能中斷,系統(tǒng)立即告警,無人機(jī)須執(zhí)行懸停、返航或降落等安全程序。未開啟或擅自關(guān)閉該功能的飛行,一律視為 “黑飛”,將受到嚴(yán)厲處罰。
違規(guī)飛行將面臨行政、刑事雙重追責(zé),紅線清晰明確。根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,未實(shí)名登記飛行可處 200 元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重罰款 2000 元至 2 萬元;未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域(真高 120 米以上、機(jī)場周邊等)飛行,可處 500 元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重沒收無人機(jī)并處 1000 元至 1 萬元罰款。2026年1月1日起施行的新修訂《治安管理處罰法》,首次將無人機(jī)違規(guī)納入治安拘留范圍,情節(jié)較重者可處五日以上十日拘留,跨境違規(guī)可處十日以上十五日拘留。未成年人操作需有完全民事行為能力人全程監(jiān)督,僅限微型或輕型設(shè)備甘州區(qū)人民政府。
為助力飛手合規(guī)飛行,明確操作指南:第一步完成雙重登記,第二步查清空域,微型、輕型、小型無人機(jī)在適飛空域真高120 米以下飛行無需申請,管制空域須經(jīng)批準(zhǔn);第三步依規(guī)飛行,起飛前檢查識別模塊,飛行中響應(yīng)系統(tǒng)告警,定期更新固件。
天空不是法外之地,合規(guī)是飛行底線。此次新規(guī)從“管理要求”轉(zhuǎn)向“技術(shù)強(qiáng)制”,構(gòu)建全生命周期可追溯管理體系,既保障公共安全,也為低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。呼吁廣大飛友及時完成登記激活,自覺遵守空域規(guī)定,共同守護(hù)天空秩序,讓每一次飛行都安全可控。